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농민공
  분류 :
  영어 : migrant worker
  한자 : 農民工

農民工은 한마디로 말하면 외지에 나가 생업에 종사하는 농촌노동력을 가리킨다. 이러한 농민공의 첫 번째 특징은 그들은 여전히 농촌노동력에 속한다는 것이다. 그들은 여전히 농촌호적을 지니고 있으며, 국가가 농촌지역에서 실시하는 직공 모집이나 학생 모집 또는 토지징발로 인한 직업 재안배 등으로 발생하는 農轉非와는 구별된다. 농민공의 두 번째 특징은 그들이 고향을 떠나 외지에서 생업에 종사한다는 것이다. 또한 그들은 농촌의 1차 산업에서 이탈하여 그 지방에서 2차 산업이나 3차 산업에 종사하는 농민과도 구별된다. 즉 토지로부터의 이탈 여부와는 관계없이 그들은 자기가 살아왔던 고향을 떠나 타향에서 생업에 종사하는 사람들이다. 농민공이 발생하게 된 근본적인 원인으로는 오래 전부터 농촌지역에 은폐되어 온 잉여노동력을 들 수 있을 것이며, 개혁개방에 따른 제도적 환경 변화와 도시와 농촌 및 지역간 존재하는 다방면의 격차 확대 등을 그 촉진요인으로 들 수 있다. 일찍이 중국 정부는 이러한 농촌노동력의 도시이주를 부정적인 현상으로 간주하고 그들의 이주현상을 盲流, 즉 맹목적인 流動이라고 평가했다. 그러나 1990년대에 들어서는 盲流 대신 民工潮라는 말로 농민공의 이동현상을 표현하고 있다. 농민공의 이주현상에 대한 호칭변화는 중국정부의 농민공에 대한 태도변화를 의미하는 것이다. 民工潮라는 개념 속에는 물론 유동규모의 변화를 나타내기 위한 것도 있지만, 농민공의 이주를 보다 이성적인 행위로 간주하고 합리적인 문제해결을 모색하려는 중국정부의 태도변화를 설명해주는 것으로 볼 수 있다.